« Si j’externalise les instructions de tarification, je n’ai plus besoin de tarificateur ? »
Externaliser les instructions allège la charge, mais une fonction interne reste nécessaire pour organiser la campagne et porter les arbitrages.
Par C’est une question que l’on me pose régulièrement.
Ma réponse : en partie, mais pas complètement.
Je préfère d’ailleurs désormais parler d’externalisation des instructions de tarification plutôt que d’externalisation de la tarification (j’explique pourquoi dans la brève « Pourquoi je ne veux pas parler d’externalisation de la tarification »).
Les limites d’un fonctionnement sans tarificateur
Fonctionner sans collaborateur en charge du financement des ESMS présente plusieurs limites : perte de connaissance de l’historique des établissements, érosion des compétences en interne et moindre capacité à arbitrer ou à piloter l’offre, même sur la base des instructions externalisées.
Ce que permet l’externalisation des instructions
- Bénéficier d’une expertise spécialisée sur les règles budgétaires et le cadre juridique des ESSMS.
- Disposer d’un renfort en cas de surcharge ou de poste vacant.
- Faciliter certains échanges avec les organismes gestionnaires.
- Faire monter les équipes en compétence.
Peut-on malgré tout réduire les effectifs ?
Oui : pas besoin de maintenir un profil « contrôleur de gestion » par portefeuille de 30 ESMS.
En revanche, supprimer toute fonction en interne paraît rarement pertinent. Même avec un prestataire, il faut toujours organiser la campagne budgétaire (collecte des documents, relances, dialogues de gestion, signatures…) et assurer le portage des arbitrages.
Si cette fonction n’est pas ciblée, le portage des arbitrages remontera à un cadre de direction (chef de service, directeur adjoint ou directeur) et le secrétariat sera assuré par les agents administratifs polyvalents.