« Avec ton concours IASS, tu vas forcément t’ennuyer en tarification »

« Avec ton concours IASS et ta vision des politiques sociales, tu vas forcément t’ennuyer en tarification. »

C’est une remarque qu’on m’a faite lorsque je me suis spécialisée dans ce domaine. D’abord lorsque j’ai pris un poste de pilotage régional en DREETS, puis lorsque j’ai créé mon entreprise dédiée.

Sous-entendu : la tarification serait avant tout une activité procédurale, davantage pensée pour des postes d’exécution que pour des fonctions de conception, de stratégie ou de pilotage.

Catégorie A ou B ?

Derrière cette remarque, il y a aussi une autre question : quel doit être le statut du tarificateur ? Poste de catégorie A ou B ?

Les deux modèles existent :

• de plus en plus de A dans les ARS et les conseils départementaux ;
• majoritairement des B dans le réseau État de la cohésion sociale, notamment en direction départementale.

Bien sûr, ce débat ne dit rien de la valeur des agents. On connaît tous des catégories A très faibles techniquement et en vision stratégique, et des catégories B qui portent des services entiers avec une maîtrise remarquable du sujet.

Ce n’est pas une question de compétence individuelle. En revanche, ce n’est pas neutre lorsque l’administration pense un poste.

Un métier qui change profondément

Historiquement, beaucoup de fonctions de tarification ont été conçues dans une logique de mise en œuvre d’un process normé : une logique très opérationnelle, dans un cadre national relativement structurant, à une époque où les contraintes financières étaient aussi parfois moins fortes.

Mais aujourd’hui, le métier change profondément. Tarifer un ESMS, ce n’est plus seulement appliquer une mécanique budgétaire. C’est :

• analyser des équilibres économiques complexes ;
• accompagner des trajectoires de retour à l’équilibre ;
• arbitrer dans des contextes de rareté ;
• dialoguer avec des opérateurs parfois en grande difficulté ;
• accompagner la transformation de l’offre ;
• comprendre les impacts RH, patrimoniaux et stratégiques des décisions prises ;
• gérer des injonctions paradoxales permanentes.

Et cela demande autre chose qu’une simple maîtrise procédurale. Cela demande du recul, une vision globale, une capacité d’analyse, des compétences relationnelles, parfois même une posture de conseil ou de contrôle de gestion public.

Donc oui, endosser toutes les facettes du métier peut justifier une modification des statuts ciblés.

Et non, je ne m’ennuie pas. Au contraire, je m’épanouis dans cet exercice professionnel !